여수시, “시의회…의사운영에 올바른 원칙 세워야”

시의회의 사전 질문과 시정부 충실한 답변으로 상호 존중하는 모습 필요
‘보충질문제도는 본질문의 범위를 벗어날 수 없음’ 지방의회운영 해설집 명시

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