민형배 “전남광주를 섬 정책 수도로…해상교통 공영제, 기본소득 도입”

섬 기본사회권 보장...이동·의료·소득 국가 책임 강화
여객선 공공교통 전환·공공의료 구축 등 정주여건 개선
재생에너지 연계 기본소득·청년 창업으로 섬경제 활성화

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