전남투데이 박세훈 기자 | 전남 영광군 공무원 2천 여명(누적) 이상이 5월 한 달 간 각종 휴가 신청을 한 것으로 드러나면서 행정 공백 논란이 불거지고 있다. 특히 군청 내 한 특정 과에선 직원 절반 이상이 휴가 신청을 하는 등 상식밖에 행동을 하면서 비난 여론이 확산되고 있다.
공직선거법 위반 등 혐의로 군수가 중도 하차하면서 부 군수 대행 체제로 전환된 영광 군이 벌써 부터 운영에 한계를 보이는 것이 아니냐는 지적이 나온다.
영광군 이 제공한 37개 각읍면 및 실과 대상 공무원 휴가(연가, 공가, 병가, 특가, 대체휴무 등 포함) 신청현황 자료에 따르면 5월 한 달에만 영광군 소속 공무원이 총 2,074차례 각종 사유를 들어 휴가 신청을 했다. 세부적으로 보면 ‘연가’ 281명, ‘특가’ 1천133명, ‘공가’ 24명, ‘대체휴무’ 493명, ‘병가’ 143명으로 잠정 집계됐다.
공무원 휴가 항목 중 연가는 개인 생활의 편의를 위해 사용하는 제도다. 병가는 질병 및 부상으로 인해 직 의무를 이해야 할 시 사용한다. 공가는 공무원이 일반 국민자격으로 국가기관의 업무수행에 협조하거나 법령상 의무를 이행해야 할 시 사용된다. 특별휴가는 경조사 등 특별한 사유가 있을 시 부여받는 권한이다.
영광군의 경우 전체 휴가 사용자 중 무려 절반이 훌쩍 넘는 1천133명이 특가신청을 했다는 점이다. 수직적 분위기가 팽배한 공직사회에서 연차사용의 경우 상급자 눈치가 보이는 만큼 이를 피해 우회적으로 특가 사용에 몰린 것으로 풀이된다.
상황이 어찌됐던 문제는 5월 한 달 동안에만 무려 2천여명이 넘는 공직자가 자리를 비웠다는 것이다. 더욱이 최일선 대민 부서로 여겨지는 건축교통과 내 한 간부급 직원은 연가 신청을 30일이나 신청하면서 조직 내부는 물론 지역민들의 원성을 사고 있다.
또 다른 총무과에 경우 5월 한달간 일 평균으로 나눌 경우 약 8명 정도가 휴가 신청을 한 것으로 분석됐다. 전체 직원수가 27명인 점을 감안하면 엄청난 숫자다. 특정 날짜엔 무려 13명이 자리를 비운 적도 있다.
공무원 휴가제도는 법적으로 규정한 정당한 공무원 권리다. 다만 공무원 업무 특성과 지역상황을 고려해 행정 공백을 최소화하는 수준에서 사용돼야 한다는 암묵적 합의가 사회적으로 깔려있다. 영광군 공직자들의 묻지마식 휴가 사용 실태는 도를 넘었다는 지적이다.
김정섭 영광군 부군수가 권한대행을 맡고있는 만큼 긴장을 해야 함에도 오히려 조직 분위기가 느슨해졌다는 우려가 나오며 부군수 리더십에 상당한 문제가 발생한 것 아니냐는 지적이다.
2천여명의 휴가 사태로 인한 행정공백은 그대로 군민들에 전가되고 있다. 한 군민은 업무차 군청을 방문했다가 직원이 자리에 없어 처리를 하지 못했다고 볼멘 소리를 내기도 했다.
오는 10월 군수 재보궐선거가 치러질 때까지 영광군이 재대로 운영되겠냐는 비아냥까지 터져 나올 정도이다.
